El presidente Donald Trump dice que está desplegando 2,000 tropas de la Custodia Doméstico de California a Los Ángeles para replicar a las protestas de inmigración, sobre las objeciones del dirigente de California Gavin Newsom.
No es la primera vez que Trump activó a la Custodia Doméstico para sofocar las protestas. En 2020, pidió a los gobernadores de varios estados que enviaran tropas a Washington, DC para replicar a las manifestaciones que surgieron a posteriori de que George Floyd fue asesinado por los agentes de policía de Minneapolis. Muchos de los gobernadores que preguntó estuvo de acuerdo, enviando tropas al distrito federal. A los gobernadores que rechazaron la solicitud se les permitió hacerlo, manteniendo a sus tropas en su tierra oriundo.
Esta vez, sin requisa, Trump está actuando en concurso a Newsom, quien en circunstancias normales conservaría el control y el mando de la Custodia Doméstico de California. Si proporcionadamente Trump dijo que federalizar a las tropas era necesaria para “invadir la ilegalidad” en California, el dirigente demócrata dijo que la medida era “deliberadamente inflamatorio y solo aumentará las tensiones”.
Aquí hay algunas cosas que debe retener sobre cuándo y cómo el presidente puede desplegar tropas en suelo estadounidense.
Las leyes son un poco vagas
En militar, las fuerzas militares federales no pueden sobrellevar a parte deberes de aplicación de la ley civiles contra los ciudadanos estadounidenses, excepto en tiempos de emergencia.
Una ley de cruzada del siglo XVIII señal la Ley de Insurrección es el principal mecanismo permitido que un presidente puede usar para activar la Custodia Marcial o Doméstico en tiempos de insurrección o disturbios. Pero Trump no invocó la Ley de Insurrección el sábado.
En cambio, se basó en una ley federal similar que permite al presidente federalizar a las tropas de la Custodia Doméstico bajo ciertas circunstancias.
La Custodia Doméstico es una entidad híbrida que atiende a intereses estatales y federales. A menudo opera bajo el comando y control de estado, utilizando fondos estatales. A veces, las tropas de la Custodia Doméstico serán asignadas por su estado para servir a misiones federales, permanecer bajo el mando estatal pero utilizando fondos federales.
La ley citada por la proclamación de Trump coloca a las tropas de la Custodia Doméstico bajo el mando federal. La ley dice que se puede hacer en tres circunstancias: cuando Estados Unidos es invadido o en peligro de invasión; Cuando hay una insurrección o peligro de insurrección contra la autoridad del gobierno de los Estados Unidos, o cuando el presidente no puede “ejecutar las leyes de los Estados Unidos”, con fuerzas regulares.
Pero la ley además dice que las órdenes para esos fines “se emitirán a través de los gobernadores de los estados”. No está claro de inmediato si el presidente puede activar las tropas de la Custodia Doméstico sin la orden del dirigente de ese estado.
El papel de las tropas de la Custodia Doméstico será constreñido
En particular, la proclamación de Trump dice que las tropas de la Custodia Doméstico desempeñarán un papel de apoyo al proteger a los oficiales de ICE mientras hacen cumplir la ley, en superficie de que las tropas realicen un trabajo de aplicación de la ley.
Steve Vladeck, profesor en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown que se especializa en jurisprudencia marcial y ley de seguridad franquista, dice que se debe a que las tropas de la Custodia Doméstico no pueden participar legalmente en actividades de aplicación de la ley ordinarias a menos que Trump invoque la Ley de Insurrección.
Vladeck dijo que la medida aumenta el peligro de que las tropas puedan terminar usando la fuerza mientras desempeña ese papel de “protección”. La medida además podría ser un precursor de otros despliegues de tropas más agresivos en el futuro, escribió en su sitio web.
“No hay cero que estas tropas puedan hacer eso, por ejemplo, a los oficiales de ICE contra quienes se han dirigido estas protestas no podrían hacerlo ellos mismos”, escribió Vladeck.
Las tropas han sido movilizadas ayer
La Ley de Insurrección y las leyes relacionadas se utilizaron durante la era de los derechos civiles para proteger a los activistas y estudiantes desagregando las escuelas. El presidente Dwight Eisenhower envió el 101º Airborne a Little Rock, Arkansas, para proteger a los estudiantes negros que integran la escuela secundaria Central a posteriori de que el dirigente de ese estado activó a la Custodia Doméstico para apoyar a los estudiantes fuera.
George HW Bush usó la Ley de Insurrección para replicar a los disturbios en Los Ángeles en 1992 a posteriori de la absolución de los agentes de policía blanco que fueron grabados en video que venció al conductor infausto Rodney King.
Las tropas de la Custodia Doméstico se han desplegado para una variedad de emergencias, incluida la pandemia Covid, los huracanes y otros desastres naturales. Pero en militar, esas implementaciones se llevan a parte con los acuerdos de los gobernadores de los estados que respondieron.
Trump está dispuesto a usar el ejército en su tierra oriundo
En 2020, Trump pidió a los gobernadores de varios estados que desplegaran sus tropas de la Custodia Doméstico en Washington, DC, para sofocar las protestas que surgieron a posteriori de que George Floyd fue asesinado por agentes de policía de Minneapolis. Muchos de los gobernadores estuvieron de acuerdo, enviando tropas al distrito federal.
En ese momento, Trump además amenazó con invocar la Ley de Insurrección para las protestas a posteriori de la crimen de Floyd en Minneapolis, una intervención que rara vez se ve en la historia moderna de Estados Unidos. Pero el entonces secretario de defensa Mark Esper retiró, diciendo que la ley debería ser invocada “solo en las situaciones más urgentes y graves”.
Trump nunca invocó la Ley de Insurrección durante su primer mandato.
Pero mientras hacía campaña para su segundo mandato, sugirió que cambiaría. Trump le dijo a una audiencia en Iowa en 2023 que se le impidió usar a los militares para suprimir la violencia en las ciudades y los estados durante su primer mandato, y dijo que si el problema apareció nuevamente en su próximo mandato: “No estoy esperando”.
Trump además prometió desplegar la Custodia Doméstico para ayudar a sobrellevar a parte sus objetivos de aplicación de la inmigración, y su asesor principal Stephen Miller explicó cómo se llevaría a parte: las tropas bajo los gobernadores republicanos simpatizantes enviarían tropas a los estados cercanos que se niegan a participar, Miller dijo en “el espectáculo de Charlie Kirk”, en 2023.
Posteriormente de que Trump anunció que estaba federal de las tropas de la Custodia Doméstico el sábado, el secretario de defensa Pete Hegseth dijo que otras medidas podrían seguir.
Hegseth escribió en la plataforma de redes sociales X que los marines activos en Camp Pendleton estaban en alerta máxima y además se movilizaría “si la violencia continúa”.