WASHINGTON (AP) — El Congreso de Estados Unidos está a punto de iniciar un debate sobre los poderes de querella sobre la autoridad del presidente Donald Trump para machacar Irán en circunstancias en gran medida inusuales; ya lo ha hecho, y el país esencialmente ya está en querella.
Caen bombas, muere familia y se lanzan votos de venganza y retribución en forma de amenazas crecientes, mientras se gastan incalculables dólares de los contribuyentes en una logística marcial que se prórroga que continúe durante semanas con un objetivo y una conclusión indefinidos. A diferencia del período previo a la querella de Irak en 2003, que incluyó largos debates en el Congreso a posteriori de los ataques del 11 de septiembre de 2001, o los ataques militares estadounidenses más recientes contra Venezuela que resultaron ser limitados, el ataque marcial conjunto de Estados Unidos e Israel contra Irán, llamado Operación Furia Épica, está en marcha, sin un final previsible a la panorámica.
Al menos tres militares estadounidenses han muerto y Trump advirtió el domingo que “probablemente habrá más”.
El momento es esencial para el Congreso, que es el único que tiene la autoridad, según la Constitución estadounidense, para fallar la querella, y para el presidente republicano, que ha tomado consistentemente el poder durante su segundo mandato con una visión aparentemente ilimitada de su propio talento ejecutor.
“La Constitución tiene como objetivo impedir la acumulación de poder en cualquier rama del gobierno y en cualquier persona en el gobierno”, dijo David Janovsky, director fugaz del Plan Constitución en el Plan de Supervisión Gubernativo, una estructura de vigilancia.
“El Congreso son los representantes del pueblo de una guisa que el presidente no lo es, aunque tendemos a centrarnos en el presidente”, dijo. “Necesitamos que los representantes del pueblo opinen sobre si nosotros, el pueblo, vamos a la querella ahora mismo”.
Los poderes de querella como freno al poder presidencial
En Estados Unidos, el Congreso necesitaría aprobar afirmativamente las operaciones en tiempos de querella, con una manifiesto de querella o con una autorización para el uso de la fuerza marcial, para esencialmente aprobar las acciones. Pero esto rara vez sucede.
De hecho, el Congreso ha obvio la querella sólo cinco veces en la historia de la nación, la más fresco en 1941, para entrar en la Segunda Cruzada Mundial un día a posteriori del ataque a Pearl Harbor. El Congreso aprobó un AUMF para la Cruzada del Holgazán de 1990 y lo hizo nuevamente en 2001 y 2002 para difundir las guerras de la era del 11 de septiembre en Afganistán y luego en Irak.
Pero el Congreso asimismo creó la resolución sobre poderes de querella durante la era de la Cruzada de Vietnam, como una especie de aparejo de postrer apelación, desplegada para repeler a un presidente que se había embarcado en excursiones militares sin la aprobación del Congreso.
Tanto la Cámara como el Senado han preparado resoluciones sobre poderes de querella para ser votadas esta semana.
El senador Mark Warner, el principal demócrata del Comité de Inteligencia del Senado, dijo que Trump, como presidente, “no tiene derecho a hacer esto por sí solo”.
“Cuando el presidente compromete a las fuerzas estadounidenses a una querella de disyuntiva, necesita presentarse en presencia de el Congreso y el pueblo estadounidense y pedir una manifiesto de querella”, dijo Warner en el software “State of the Union” de CNN.
Si admisiblemente los legisladores han criticado al régimen iraní y sus ambiciones nucleares, los demócratas dijeron que Trump no ha proporcionado una exculpación para la querella ni ha esbozado su logística para lo que viene a posteriori, y la coalición MAGA de Trump se está fragmentando por lo que considera el fracaso del presidente en cumplir su promesa de campaña de “Estados Unidos primero” al padecer a Estados Unidos cerca de una querella en el extranjero. Muchos legisladores temen un enredo más prolongado, ya que la operación mató al líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Jamenei, y a cientos de personas en la región.
Está previsto que los funcionarios de la Casa Blanca informen a los líderes del Congreso y a los legisladores esta semana, pero las sesiones de preguntas y respuestas se realizarán a puerta cerrada, sin un divulgado atento.
El poder del caudal puede detener las guerras
Con el tiempo, los presidentes de los dos principales partidos políticos han acumulado una vasta autoridad para participar en lo que a menudo son ataques militares estadounidenses más limitados para alcanzar objetivos estratégicos de seguridad franquista sin la aprobación del Congreso. Las operaciones militares del demócrata Barack Obama en Libia y las incursiones del republicano George HW Bush en Panamá se llevaron a término sin el trillado bueno del Congreso.
Pero restringir los poderes de querella de un presidente es poco que los legisladores pasados y presentes rara vez han podido alcanzar. Incluso si el Congreso pudiera aprobar una resolución sobre poderes de querella para frenar a Trump en Irán, sería poco probable que la Cámara y el Senado obtuvieran la mayoría de dos tercios necesaria para aventajar un veto presidencial.
Trump se ha enganchón de hombros en presencia de el poder del Congreso para dictar lo que puede y no puede hacer, en la querella y otros asuntos. Sólo hizo una breve mención de Irán en su discurso sobre el Estado de la Unión la semana pasada, tratando el apoyo de los legisladores como una ocurrencia tardía.
John Yoo, profesor de derecho en la Universidad de California, Berkeley, dijo que los Padres Fundadores establecieron un sistema constitucional en el que el presidente y el Congreso se enfrentarían sobre estas cuestiones, pero con el Congreso teniendo una aparejo particularmente poderosa, porque controla la financiación federal.
“El Congreso sabe cómo detener esto si quiere”, dijo Yoo, quien ayudó a redactar las autorizaciones para el uso de la fuerza de la dependencia Bush en 2001 y 2002. La querella de Vietnam terminó una vez que el Congreso retiró los fondos, dijo.
Pero el Congreso está controlado por una mayoría republicana que comparte en gran medida la visión de Trump de concentrar el poder marcial contra Irán, y recientemente aprobó nuevos fondos masivos para el Pentágono, unos 175 mil millones de dólares, en el gran esquema de ley de recortaduras de impuestos que promulgó el año pasado.
Con el partido del presidente republicano en el poder en la Cámara y el Senado, no sorprende que sea poco probable que objeten, dijo Yoo: “Están de acuerdo con él”.
Comienza el debate en el Congreso
Antiguamente de los debates, el senador republicano Tom Cotton, presidente del Comité de Inteligencia del Senado, dijo que Trump ya expuso su visión para Irán.
Cotton dijo el domingo que Trump dejó en claro que Estados Unidos no enviará fuerzas terrestres en el interior de Irán. En cambio, los estadounidenses deberían esperar ver una “campaña aérea y naval extendida” en la región, que podría resultar en el derribo de pilotos, aunque dijo que el personal marcial sería recuperado.
Aplazamiento una campaña de una semana mientras Irán nombra un nuevo líder y determina cómo reaccionará en presencia de el ataque estadounidense.
“No hay una respuesta sencilla a lo que vendrá a posteriori”, dijo Cotton en “Face the Nation” de CBS.
