Hace solo unas semanas, el presidente Donald Trump dijo que quería comenzar a “eliminar” la agencia federal de administración de emergencias luego de esta temporada de huracanes para “destituir FEMA” y “llevarlo al nivel estatal”.
Pero luego de meses de promesas de revisar o eliminar la agencia federal encargada de objetar a los desastres, Trump y su empresa están promocionando una respuesta federal rápida y robusta a las devastadoras inundaciones de Texas. Al hacerlo, se están alineando más estrechamente con un maniquí tradicional de respuesta a desastres, y menos con la dramática reforma que el presidente ha propuesto.
El presidente aprobó la solicitud del representante de Texas Greg Abbott para una gran afirmación de desastre solo un día luego de su presentación, activando los bienes de FEMA y la afluencia de desbloqueo para los sobrevivientes y los gobiernos locales. La secretaria de Seguridad Franquista, Kristi Noem, le dijo a Trump en una reunión del salita presidencial el martes por la mañana que FEMA estaba desplegando fondos y bienes rápidamente. “Estamos atravesando el papeleo de la vieja FEMA, racionalizándolo, al igual que su visión de cómo debería efectuar FEMA”, dijo Noem.
Noem dijo que la rápida entrega de fondos a Texas se parecía al maniquí de “Subvenciones de pedrusco estatal” que Trump ha promovido. Es una idea que reemplazaría el sistema contemporáneo de reembolsos de FEMA de reembolso de los estados para los gastos de respuesta y recuperación a una movimiento de costos de al menos 75%.
Pero los ex funcionarios de Fema dicen que no está claro cómo la respuesta difiere del papel pintoresco de FEMA en los desastres, que es apoyar a los estados a través de la coordinación y la financiación. En cambio, dicen, la vigorosa respuesta federal subraya lo difícil que sería para los estados contraer las responsabilidades de FEMA si se desmantelara.
“Este es un evento definitorio que puede ayudarlos a darse cuenta de que una agencia federal de administración de emergencias es esencial”, dijo Michael Coen, director de personal de FEMA en las administraciones de Obama y Biden. “Imagínese si un evento como este ocurriera adentro de un año, luego de que FEMA es eliminada. ¿Qué ofrecería el presidente o secretario (NOEM) al representante de Texas si no hay FEMA?”
El Área de Seguridad Franquista y FEMA no respondieron de inmediato a las preguntas sobre los comentarios de Noem, incluso si FEMA estaba haciendo poco diferente en cómo trasladó mosca a Texas, o por qué se parecía a un sistema de concesión de bloques.
FEMA tendrá múltiples roles en Texas
Si acertadamente Noem y Trump han enfatizado que Texas está liderando la respuesta y la recuperación a las inundaciones, eso siempre ha sido el papel de FEMA, dijo Justin Knighten, director de asuntos externos de la agencia durante la empresa Biden.
“El estado está a la individuo. FEMA está invitado al estado para apoyar”, dijo Knighten. Dijo que si acertadamente la división de administración de emergencias de Texas es una de las más experimentadas en el país, incluso los estados más capaces enfrentan catástrofes que las abruman: “Cuando hay desafíos de capacidad y menester de bienes, ahí es donde interviene FEMA”.
Uno de los roles principales de FEMA será coordinar los bienes de otras agencias federales. Si el estado necesita que el Cuerpo de Ingenieros del Ejército ayude con la exterminio de escombros, la salubridad y los servicios humanos para el apoyo pardo y el asesoramiento de crisis, o la EPA para las pruebas de calidad del agua, FEMA lo arregla a pedido del estado y luego reembolsa a esas agencias. “FEMA se convierte en una entrada de un punto para todo el apoyo federal”, dijo Coen.
La agencia igualmente coordina el apoyo del primer contenido de respuesta, como los equipos de búsqueda y rescate desplegados de todo el país, y reembolsa esos costos. Administra el software franquista de seguro de inundación, que brinda a los propietarios e inquilinos comunicación a la cobertura de inundación que no generalmente no se incluye en las políticas generales.
Aquellos con un seguro insuficiente o ningún dependerán en gran medida del software de afluencia individual de FEMA, que apoya a los sobrevivientes con evacuación como viviendas temporales y reparaciones de viviendas. El miércoles, la agencia está abriendo centros de recuperación de desastres donde los hogares pueden obtener ayuda para solicitar afluencia, según el director de administración de emergencias de Texas, Nim Kidd. El software de afluencia pública reembolsará a los gobiernos estatales y locales la mayoría o todos los costos de las reparaciones de infraestructura.
Los estados tendrían problemas para reemplazar FEMA
Si acertadamente Trump y Noem a menudo dicen que quieren que los estados asuman más responsabilidad en la respuesta a desastres, los expertos dicen que la tragedia en Texas subraya cómo incluso los estados más capaces necesitan apoyo.
“Es cierto que Texas es muy capaz, pero creo que es poco que la concurrencia olvida que FEMA paga por mucha capacidad de emergencia estatal y almacén”, dijo Maddie Sloan, director del esquema de recuperación de desastres y vivienda reto en la política de Texas Appleseed. El presupuesto de la División de Mandato de Emergencias de Texas de más de $ 2 mil millones se financia principalmente a través de subvenciones federales.
“Si un estado como Texas solicita afluencia federal en dos días, los estados más pequeños que son menos capaces no tienen ninguna posibilidad”, dijo Jeremy Edwards, subdirector de asuntos públicos de FEMA durante la empresa Biden.
Los estados tendrían que establecer sus propios programas de recuperación y coordinar con cada agencia federal si se les otorgara subvenciones en pedrusco en punto de la billete de FEMA. “Sin FEMA, un representante o un estado debe denominar y tener un Rolodex de todo el gobierno federal para denominar e intentar investigar qué apoyo pueden obtener”, dijo Coen.
Hay muchas reformas que podrían mejorar la forma en que FEMA reembolsa a los que afirma y ayuda a los sobrevivientes, dijeron los expertos, pero eliminar el aventura de grandes brechas en la recuperación. “Hemos pasado mucho tiempo alentando a FEMA a ser mejor, pero si FEMA se va, no hay ayuda para las familias individuales”, dijo Sloan.
Futuro incierto para la respuesta federal de desastres
Trump ha desviado preguntas sobre lo que significa la respuesta de Texas para el futuro de FEMA. Un consejo de revisión de 12 miembros establecido por el presidente y inculpado de proponer reformas de FEMA se reunirá por segunda vez el miércoles. Abbott y Kidd están en el consejo.
En la primera reunión, Abbott calificó a FEMA “lenta y torpe” y dijo que las reformas deberían “optimizar el esfuerzo”. Ha elogiado la rápida afirmación de desastres de Trump en Texas.
Si acertadamente todavía no se han promulgado grandes reformas para la agencia, los cambios de política más pequeños podrían afectar la recuperación de Texas.
Esta primavera, la empresa eliminó la maña de FEMA de lisonía puerta a puerta para ayudar a los hogares a inscribirse en rebusca de ayuda, llamándola “derrochador e ineficaz”. Muchas de las áreas impactadas en el condado de Kerr y más allá de la equivocación de energía y las carreteras accesibles, lo que dificultará que los hogares soliciten ayuda de inmediato.
La solicitud de Abbott de financiación de mitigación de riesgos, un complemento popular a la afluencia pública e individual que ayuda a las comunidades a rehacer con resiliencia, aún está irresoluto. Trump no ha admitido ninguna solicitud de afluencia de mitigación de riesgos desde febrero.