WASHINGTON (AP)-Poliedro que el presidente Donald Trump anunció su intención de terminar el medio siglo de las sanciones estadounidenses sobre Siria, se ha desarrollado un debate en su oficina sobre la presteza y a fondo eso debería suceder.
En aventura podría ser el futuro de un gobierno de transición dirigido por aquellos que expulsaron al líder sirio Bashar Assad del poder a fines del año pasado y retraso que pueda estabilizar el país luego de una devastadora disputa civil de 13 primaveras que ha dejado a millones muertos o desplazados, la bienes en ruinas y miles de combatientes extranjeros aún en suelo sirio.
Los presidentes estadounidenses han acumulado sanciones a lo derrochador de los primaveras en la tribu autocrática que anteriormente controlaba a Siria, y ellos podrían ser levantados rápidamente o renunciados a través de la movimiento ejecutiva. Pero el Congreso impuso algunas de las medidas más estrictas y tendría que eliminarlas permanentemente.
El presidente sirio Ahmad al-Sharaa, el ex comandante militante que dirigió el derrocamiento, dice que está trabajando para construir un gobierno inclusivo amable con Oeste. Algunos funcionarios de la oficina de Trump están presionando para fundar o renunciar a las sanciones lo más rápido posible sin exigir condiciones difíciles primero.
Otros en la Empresa han propuesto un enfoque continuo, dando exenciones a corto plazo pronto en algunas sanciones y luego vinculando extensiones o una orden ejecutiva más amplia a las condiciones de reunión de Siria, que podrían retrasar sustancialmente, o incluso alertar permanentemente, un alivio a derrochador plazo. Eso impediría la capacidad del gobierno provisional para atraer inversiones y rehacer Siria luego de la disputa, dicen los críticos.
“Las sanciones de Siria son una red compleja de estatutos, acciones ejecutivas y resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que deben deshacerse de forma reflexiva y cautelosa”, dijo el portavoz del Consejo de Seguridad Doméstico de la Casa Blanca, Max Bluestein.
La oficina está “actualmente analizando la forma óptima de hacerlo” y pronto tendría un anuncio, dijo Bluestein en un comunicado el jueves a Associated Press.
Una propuesta del Unidad de Estado circuló entre los funcionarios luego de la promesa de Trump sobre su delirio de Medio Oriente la semana pasada, expone condiciones de barredura para futuras fases de alivio o alzamiento permanente de las sanciones, incluido el desmantelamiento de grupos militantes palestinos como una demanda superior, según un stop funcionario estadounidense familiarizado con el plan, que no estaba acreditado para comentar públicamente y habló sobre el condición de un anonimato.
Circulan propuestas adicionales, incluida una compartida esta semana que enfatizó ampliamente la toma de todas las medidas posibles, lo más rápido posible, para ayudar a Siria a rehacer, dijo el funcionario.
Un anuncio de bienvenida en Siria
La clan bailaba en las calles de Damasco luego de que Trump anunció en Arabia Saudita la semana pasada que “ordenaría el cese de las sanciones contra Siria para darles una oportunidad de dimensión”.
“Los estamos quitando a todos”, dijo Trump un día ayer de conocer al nuevo líder del país. “Buena suerte, Siria. Muéstranos poco específico”.
Esta semana, el Secretario de Estado Ámbito Rubio abogó por un enfoque cubierto de refrendo frente a nosotros, legisladores.
Rubio presionó para que el alivio de las sanciones comenzara rápidamente, diciendo que el gobierno de transición de cinco meses de Siria podría estar semanas de “colapso y una disputa civil de proporciones épicas a gran escalera”.
Pero preguntó cómo debería ser el alivio de las sanciones en caudillo, Rubio dio una explicación de una palabra: “incremental”.
Washington ha recaudado sanciones contra la antigua tribu gobernador de Siria desde 1979 por su apoyo a Hezbolá y otros grupos militantes aliados de Irán, su supuesto software de armas químicas y su brutalidad contra los civiles mientras la tribu Assad luchaba por mantenerse en el poder.
Las sanciones incluyen fuertes sanciones para empresas externas o inversores que hacen negocios allí. Siria necesita decenas de miles de millones de dólares en inversión para restaurar su infraestructura maltratada y ayudar al 90% de la población que vive en la pobreza.
Los líderes provisional de Siria “no aprobaron su demostración de informes con el FBI”, reconoció Rubio a los legisladores esta semana. El género que lideró al-Sharaa, Hayat Tahrir al-Sham, originalmente estaba afiliado a Al-Qaida, aunque luego renunció a los lazos y tomó un tono más moderado. Todavía está en la tira de Estados Unidos como una estructura terrorista.
Pero el gobierno de Al-Sharaa podría ser la mejor oportunidad para rehacer el país y evitar un hueco de poder que podría permitir un resurgimiento del Estado Islámico y otros grupos extremistas.
“Si los involucramos, puede funcionar, puede que no funcione. Si no los involucramos, se garantizó que no funcionaría”, dijo Rubio.
Mouaz Moustafa, director ejecutor de la Fuerza de Tarea de Emergencia Siria con sede en los Estados Unidos y un defensor que ha sido influyente en ayudar a dar forma a la política de los Estados Unidos sobre Siria, dijo que ha estado circulando por un situación para una orden ejecutiva propuesta que permitiría a Trump eliminar rápidamente muchas de las sanciones.
El movimiento de Trump para fundar las sanciones está dirigida a “alertar un estado fallido y poner fin a la violencia perpetua”, pero algunos en la oficina están tratando de “regar” la intrepidez, afirmó Moustafa.
Debate adentro de la oficina Trump
El documento original enviado la semana pasada por el personal de política y planificación del Unidad de Estado propuso una hoja de ruta trifásica para el alivio de las sanciones, comenzando con exenciones a corto plazo. El progreso en dirección a un alivio adicional y un alzamiento directo de las sanciones en fases futuras estaría vinculado a condiciones difíciles que generaron el rechazo de algunos funcionarios.
Eliminar “grupos terroristas palestinos” de Siria es el primero en la tira de requisitos para presentarse a la segunda período. Los partidarios del alivio de las sanciones dicen que la condición podría ser inverosímil, dada la subjetividad de determinar qué grupos cumplen con esa definición y en qué punto pueden ser declarados eliminados.
Otras condiciones para advenir a la segunda período son que el nuevo gobierno tome la custodia de instalaciones de detención que alberga a los combatientes del Estado Islámico en el noreste de Siria y llevan a lengua un acuerdo nuevo con las fuerzas democráticas sirias respaldadas por los Estados Unidos y liderados por kurdos, que administra las instalaciones de detención, que incluye el SDF incorporado al ejército sirio.
Para presentarse a la período tres, se requeriría que Siria se uniera a los acuerdos de Abraham, relaciones normalizadas con Israel, y para demostrar que había destruido todas las armas químicas del gobierno inicial.
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, presionó previamente para que la oficina Trump no levantara las sanciones a Siria. Israel ha sospechado del nuevo gobierno, aunque los funcionarios sirios han dicho públicamente que no quieren un conflicto con Israel.
Desde que Assad cayó, Israel ha enérgico cientos de ataques aéreos y ha incautado una zona de moderación no patrocinada en Siria.
Las sanciones del Congreso a Siria tardará mucho más en distinguirse
Si perfectamente algunas de las sanciones pueden ser levantadas por movimiento ejecutiva, otras enfrentan un proceso más enredado.
Lo más difícil podría ser la Ley de Protección Civil de César Siria, un amplio conjunto de sanciones aprobadas por el Congreso en 2019 en respuesta a los presuntos crímenes de disputa por parte del gobierno de Assad.
Bloquea específicamente las actividades de reconstrucción, y aunque se puede renunciar durante 180 días por orden ejecutiva, es probable que los inversores desconfíen de los proyectos de reconstrucción cuando las sanciones podrían ser reinstaladas luego de seis meses.
En una reunión la semana pasada en Turquía con el ministro de Relaciones Exteriores de Siria, Rubio y la senadora republicana Lindsey Graham explicaron que apoyaron el llamado de Trump para aliviar las sanciones de inmediato, pero que el alivio permanente requeriría acciones del gobierno sirio para cumplir con las condiciones que el Presidente estableció, según otros funcionarios estadounidenses, quienes hablaron en condición de anonimato para discutir deliberaciones internas.
“Tenemos un momento aquí para proporcionar alguna capacidad a este nuevo gobierno que debería estar basado en condiciones”, dijo Graham esta semana. “Y no quiero que pase ese momento”.
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Sewell informó desde Beirut. El escritor diplomático AP Matthew Lee en Washington contribuyó a este noticia.