HARARE, Zimbabue (AP) — Zambia acusa a Estados Unidos de vincular un acuerdo de 2.000 millones de dólares para afluencia sanitaria crítica con el fin de ceder a los ricos activos minerales de la nación del sur de África, y califica de “traviesas” y “poco diplomáticas” las acusaciones de corrupción del embajador estadounidense saliente.
Los comentarios del ministro de Asuntos Exteriores de Zambia, Mulambo Haimbe, el lunes sacaron a la luz las tensiones latentes sobre la organización “Estados Unidos primero” del presidente Donald Trump, que está transformando la ayuda a África en acuerdos transaccionales.
Algunos líderes africanos y expertos en vigor han criticado la nueva postura de Estados Unidos y sus demandas de datos de vigor sensibles a cambio de un apoyo muy necesario para los sistemas de vigor afectados por el desmantelamiento de la ayuda foráneo por parte de la empresa Trump. Algunos dicen que a cambio no recibirían acercamiento a innovaciones sanitarias como las vacunas.
Estados Unidos incluso averiguación desafiar a China, un actor dominante en Zambia y gran parte de África, cuyos minerales son fundamentales para la transición a la energía verde, incluidos insumos para paneles solares, baterías de vehículos eléctricos y sistemas de almacenamiento de energía.
Zambia dice que las conversaciones se estancaron por las demandas de intercambio de datos
En una explicación, Haimbe describió las acusaciones de corrupción en Zambia e inercia negociadora formuladas por el embajador saliente de Estados Unidos, Michael Gonzales, como “traviesas” y “profundamente lamentables, poco diplomáticas e inconsistentes con el espíritu de respeto mutuo”.
Haimbe incluso acusó a Estados Unidos de vincular el acercamiento a minerales críticos a la conclusión del acuerdo de vigor, lo que Gonzales anteriormente desestimó como “acusaciones alarmistas” que calificó de “repugnantes” y “absolutamente y evidentemente falsas”.
Las negociaciones han continuado durante meses para concluir el acuerdo, uno de las docenas que la empresa Trump está llevando a sitio en algunos de los países más dependientes de la ayuda del mundo.
A fines de abril, Gonzales dijo que los líderes de Zambia habían “abdicado de sus responsabilidades, permitiendo que Estados Unidos pagara la atención médica mientras los funcionarios desviaban fondos del gobierno a sus propios bolsillos”. Dijo que las autoridades de Zambia habían “ignorado” las propuestas de Estados Unidos para concluir un nuevo acuerdo.
Pero Haimbe dijo que las negociaciones se habían estancado oportuno a demandas “inaceptables” de intercambio de datos “en violación del derecho de nuestros ciudadanos a la privacidad” y “la insistencia en el trato preferencial de las empresas estadounidenses sobre los minerales críticos de Zambia”.
Zambia “considera, en primer punto, que los zambianos deben tener voz y voto sobre cómo se utilizan sus minerales críticos y, en segundo punto, que ningún socio clave debe ser tratado de guisa preferencial respecto de otros”, dijo.
La embajada de Estados Unidos no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
Estados Unidos dice que su enfoque tiene como objetivo dominar la dependencia de los donantes
El enfoque estadounidense reemplaza décadas de compromiso anclado en la ahora desmantelada Agencia de Estados Unidos para el Avance Internacional y el Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA, o PEPFAR.
En su punto, los funcionarios estadounidenses están negociando acuerdos país por país que reformulan la ayuda como una transacción, vinculando la financiación a condiciones que incluyen disposiciones comerciales, compromisos financieros internos, vigilancia de enfermedades, intercambio de patógenos e incluso religión.
Desde finales del año pasado, Estados Unidos ha firmado acuerdos con unos 30 países, muchos de ellos en África. Washington dice que el enfoque tiene como objetivo dominar la dependencia de los donantes, promover la propiedad particular y custodiar los intereses estadounidenses, incluso contra una China agresiva que domina el comercio en África pero aporta menos ayuda.
Ha habido retroceso.
Ghana dijo la semana pasada que había rechazado una propuesta de acuerdo sobre disposiciones que otorgaban un amplio acercamiento a datos sanitarios confidenciales sin salvaguardias. Zimbabwe abandonó un paquete de 367 millones de dólares por preocupaciones similares. En Kenia, un acuerdo de 2.500 millones de dólares firmado en diciembre quedó en suspenso luego de una impugnación legal argumentando que viola las leyes de protección de datos.
En Lesotho, los borradores de propuestas estadounidenses buscaban 25 primaveras de acercamiento a datos de vigor y muestras biológicas antiguamente de que los funcionarios locales consiguieran un acuerdo más corto de cinco primaveras.
Los expertos en vigor dicen que los datos fluirían en gran medida en una dirección
Los críticos dicen que las demandas de intercambio de datos se inclinan cerca de los intereses de Estados Unidos y advierten que el intercambio de información iría en gran medida en una sola dirección: cerca de Washington.
Los nuevos acuerdos tienen como objetivo respaldar el flujo de datos de vigilancia de enfermedades y muestras biológicas, pero a través de canales bilaterales, luego de que Estados Unidos se retirara de la Ordenamiento Mundial de la Lozanía en enero, dijo Asia Russell, directora ejecutiva del colección de defensa Health GAP.
Actualmente, los países informan sobre los brotes de enfermedades principalmente a través de la OMS, que coordina las respuestas y está negociando nuevos marcos sobre el intercambio de patógenos y el acercamiento equitativo a las vacunas.
Estados Unidos, que ahora está fuera de esas conversaciones, averiguación en cambio un acercamiento directo.
“Ellos (Estados Unidos) quieren entender lo que verdaderamente está sucediendo”, dijo Jen Kates, vicepresidenta senior de la ordenamiento sin fines de interés KFF, con sede en Washington. “Pero están intentando hacerlo de una guisa muy diferente”.
Los defensores de la vigor dicen que esto corre el peligro de crear un sistema de vigor mundial paralelo. En Zimbabwe, un portavoz del gobierno dijo en febrero que el gobierno puso fin a las negociaciones porque Estados Unidos no ofrecía la “respaldo correspondiente de acercamiento a cualquier innovación médica (como vacunas, diagnósticos o tratamientos) que pudiera resultar de esos datos compartidos”.
“Eso plantea serias preocupaciones sobre quién se beneficia”, dijo Atilla Kisla del Centro de Litigios de África Meridional.
Los defensores señalan la dura experiencia de la pandemia de COVID-19, cuando los países africanos contribuyeron con datos y muestras, pero en gran medida fueron los últimos en cobrar vacunas.
Los expertos advierten contra la vigor como moneda de cambio
Los acuerdos con Estados Unidos están generando críticas por sus negociaciones a puertas cerradas y su constreñido investigación notorio.
“El secreto está en el centro de esto. Eso pone en peligro la responsabilidad por los resultados”, dijo Russell de Health GAP. “Es inalcanzable evaluar estos acuerdos adecuadamente sin ver los términos completos. Parte de lo que hizo que PEPFAR tuviera éxito fue la transparencia. Ahora eso se ha perdido”.
Los acuerdos incluso vienen con condiciones financieras más estrictas. Muchos incluyen una financiación pequeña en comparación con niveles anteriores de afluencia estadounidense, al tiempo que exigen a los países que aumenten el pago interno en vigor, con la ayuda en peligro si no se cumplen los objetivos.
“Estos van a ser trabajos muy pesados”, dijo Kates de KFF. “Los países ya están bajo presión”.
Los críticos dicen que algunos acuerdos incluso promueven los intereses comerciales y políticos de Estados Unidos, desdibujando la cadeneta entre ayuda y diplomacia transaccional.
“Cuando la vigor se convierte en moneda de cambio, todo el mundo se vuelve menos seguro”, advirtió Russell.
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Keketso Phakela en Maseru, Lesotho, contribuyó a este mensaje.
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