«Apuntamos a que los empleados y funcionarios municipales cuenten con más herramientas y capacidades para hacer su labor» mencionó Nicolás Ducoté en el 2018 en un acto realizado por el Instituto Municipal de Administración Pública. Justamente esa fue la excusa a la hora de generar ese espacio, la capacitación al trabajador municipal para mejorar la gestión. Aunque desde mayo del 2017 hasta esta parte pocos han tenido esa oportunidad. Sus números en la Rendición de Cuentas 2019 mostraron otros objetivos.
RENDICIÓN DE CUENTAS 2019 RECHAZADA.
Según la información brindada por los concejales del Frente de Todos, el IMAP durante el 2019 tuvo ingresos por $23.153.120, gran parte originados por pagos de la propia gestión de Ducoté. Pero también tuvo un porcentaje producto de los intereses financieros obtenidos en plazos fijos. En tanto que, los gastos ascendieron a $20.876.217. Además, indicaron que había $7.095.000 en el banco y poseía una deuda flotante de $461.000, puntualmente con organismos como IOMA, IPS, Provincia Seguros, entre otros.
«Nuestros esfuerzos se dirigen hacia la formulación, ejecución y supervisión de políticas, planes y proyectos que favorezcan el desarrollo de la capacitación, investigación e implementación tecnológica, promoviendo la incorporación de herramientas que permitan la formación continua para lograr un perfeccionamiento permanente de la gestión y contribuir a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos» es el objetivo del IMAP según detallan en su página web. Sin embargo, parece que en el 2019 la actividad principal fue otra. Tomaron 11 plazos fijos a lo largo del año, prácticamente uno por mes. «Se dedicaron a la timba financiera como su principal política pública», expresó en la sesión extraordinaria el concejal Giordano.
Para sustentar este organismo, Ducoté destinó más de $20.000.000 durante su último año de gobierno. Dónde simplemente hay 10 empleados y 8 tienen puestos jerárquicos con sueldos promedios de $140.000, más teléfono celular y viáticos; y entre los cursos más destacados que se dictan figuran: trabajo en equipo, inteligencia emocional, oratoria y gestión de las emociones. ¿Quiénes se beneficiaron con esta creación del ex Intendente? ¿Diez personas y él? ¿Qué pasó con la meta original de una mejor formación de los municipales? ¿Fue más tentador poner la plata en plazos fijos?
En respuesta a su publicación del día 19/06/2020, titulada RENDICION DE CUENTAS 2019 RECHAZADA, ejerceré mi derecho a réplica, que espero sea también publicado; tal como hice en distintos medios locales y ante las autoridades del Concejo Deliberante de Pilar.
En este caso, voy a remitirme simplemente a responder los puntos por Uds. publicados.
Son correctos los enunciados en el primer párrafo de v/ nota; debiendo ser aclarado que deuda flotante no significa deuda vencida. Los $ 461.000,00 registrados como tal se corresponden a deudas cuyo vencimiento operaba en el mes de Enero del año 2020; razón por la cual su devengamiento debe quedar expuesto en la Rendición 2019; pero su cancelación es un hecho económico correspondiente al ejercicio 2020, y consecuentemente es en éste donde se reflejará la misma.
Lo que han dado en llamar “timba financiera” ha sido un buen aprovechamiento de fondos excedentes producidos en el transcurso del ejercicio, en virtud de la decisión del Ejecutivo Municipal de transferir a este Instituto los fondos anuales en sólo ocho cuotas mensuales y consecutivas, conforme al Decreto Nº 42 del 09/01/2019.
Distribuir el presupuesto anual de la forma establecida generó fondos temporalmente ociosos, por lo que se consideró apropiado impedir, a través de colocaciones financieras, que los mismos quedaran expuestos a la desvalorización, atento al alto grado de inflación del año 2019.
Ello no implicó desentender el objetivo primario de capacitación al personal, ni generó endeudamiento, ni pagos fuera de término, intereses o recargos.
Respecto a la cantidad de empleados, se cumplió con el Organigrama dispuesto por la Ordenanza de creación del HCD, votada por unanimidad. Es más, no todos los cargos previstos han sido cubiertos.
Asimismo, no puede dejar de contemplarse que el personal jerárquico de esta Institución goza de una antigüedad promedio de 25 años, en la administración pública, nacional, provincial y municipal, y acceden a la debida bonificación por título universitario; beneficios estos que se incluyen en los gastos en personal.
En cuanto al sueldo promedio de los ocho empleados jerárquicos, que referencia en $140.000, informo que el mismo es de $ 93.573,67 (Sueldo bruto) y de $ $ 75.981,82 (Sueldo de bolsillo) habiendo recibido como último incremento salarial, hasta la fecha, un 10 % respecto a los salarios de Octubre del año 2018.
Las preguntas “¿Qué pasó con la meta original de una mejor formación de los municipales? Y “¿Quiénes se beneficiaron con esta creación?” Encuentran sus respuestas en la capacitación de 2889 alumnos, que representan más del 50 % del total de la planta de personal; cifra jamás alcanzada por una administración hasta la actualidad, con la aprobación y satisfacción del empleado municipal por la capacitación obtenida tal como consta en las encuestas efectuadas; quienes han sido instruidos a lo largo del año en Atención a Personas Justiciables, Atención al Paciente y Manejo de Situaciones de Conflicto, Atención al Vecino y Calidad de Servicios, Capacitación Sistema GDE, Capacitación SUBE, Ceremonial y protocolo, Derecho Administrativo para No Abogados, Didáctica y Diseño Curricular Nivel I, Didáctica y Diseño Curricular Nivel II , Facturación de Prestaciones Médicas, Gestión de las Emociones, Inducción para Ingresantes – Aptitudes personales, Inducción para Ingresantes – Derecho Administrativo, Inducción para ingresantes-Seguridad e Higiene, Inteligencia Emocional, Introducción al ámbito municipal, Lengua de Seña, Ofimática I – Cálculo, Ofimática I – Texto, Ofimática I – Presentaciones, Ofimática II – Cálculo, Ofimática II – Texto, Ofimática III – Taller, Ofimática Introducción, Oratoria Técnicas de Comunicación I, Oratoria Técnicas de Comunicación II, Textos del Ámbito Administrativo, Textos del Ámbito Administrativo II, Trabajo en Equipo y hasta en un Postgrado en Administración Financiera del Sector Público dictado por personal docente de la Universidad de Buenos Aires y cuyo título se encuentra avalado por la prestigiosa entidad de altos estudios.
ALEJANDRO HERNAN LIENDO
ADMINISTRADOR GENERAL DEL IMAP